{"id":1770,"date":"2012-03-19T14:08:17","date_gmt":"2012-03-19T12:08:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.kaikupuro.fi\/SariSarkomaa\/?p=1770"},"modified":"2012-03-19T14:08:17","modified_gmt":"2012-03-19T12:08:17","slug":"paivahoidon-hallinnonalasiirto-menossa-vikaraiteille","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/?p=1770","title":{"rendered":"P\u00e4iv\u00e4hoidon hallinnonalasiirto menossa vikaraiteille"},"content":{"rendered":"<p>Yksi hallitusohjelman kohokohdista on kirjaus siit\u00e4, ett\u00e4 ikivanha p\u00e4iv\u00e4hoitolaki uudistetaan varhaiskasvatuslaiksi. Yht\u00e4 pitk\u00e4\u00e4n odotettu asia on se, ett\u00e4 p\u00e4iv\u00e4hoito ja varhaiskasvatus siirtyv\u00e4t valtakunnantasolla sosiaali- ja terveysministeri\u00f6st\u00e4 opetus- ja kulttuuriministeri\u00f6\u00f6n. Siirto vahvistaa yhten\u00e4ist\u00e4 kasvatus- ja koulutusj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 ja on ennen kaikkea lapsen etu.<\/p>\n<p><strong>Julkisuuteen tullut tieto valmistelun uudesta k\u00e4\u00e4nteest\u00e4 oli todellinen yll\u00e4tys. Ministeri Maria Guzenina-Richardson (sd.) totesi Opetusalan Ammattij\u00e4rjest\u00f6 OAJ:n Opettaja-lehden haastattelussa (16.9.2011), ett\u00e4 p\u00e4iv\u00e4hoitoj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n liittyv\u00e4t tuet, esimerkiksi kotihoidon tuki, ovat j\u00e4\u00e4m\u00e4ss\u00e4 sosiaali- ja terveysministeri\u00f6\u00f6n.<\/strong><\/p>\n<p>Asia on niin suuri ja k\u00e4\u00e4nne yll\u00e4tt\u00e4v\u00e4, ett\u00e4 j\u00e4tin asiasta kirjallisen kysymyksen <a href=\"http:\/\/www.eduskunta.fi\/faktatmp\/utatmp\/akxtmp\/kk_96_2011_p.shtml\">(KK 96\/2011 vp)<\/a>. Kysyin, onko asia todellakin n\u00e4in, koska hallitusohjelmassa ei p\u00e4iv\u00e4hoidon \"puolittamismallista\" ole mit\u00e4\u00e4n mainintaa.<\/p>\n<p><strong>Hallitusohjelmassa ei ole kirjattuna, ett\u00e4 pienten lasten tuet ja varhaiskasvatus menisiv\u00e4t eri ministeri\u00f6ihin.<\/strong> Koulutus-, tiede- ja kulttuuripolitiikan varhaiskasvatusosiossa lukee selv\u00e4sti, ett\u00e4 varhaiskasvatuksen ja p\u00e4iv\u00e4hoitopalvelujen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n valmistelu, hallinto ja ohjaus siirret\u00e4\u00e4n opetus- ja kulttuuriministeri\u00f6\u00f6n.<\/p>\n<p>Kirjalliseen kysymykseeni ministeri vastasi, ett\u00e4 hallitusneuvotteluissa on sovittu, ett\u00e4 siirto koskee lasten p\u00e4iv\u00e4hoidosta annetun lain (36\/1973) 1 \u00a7:ss\u00e4 m\u00e4\u00e4riteltyj\u00e4 p\u00e4iv\u00e4hoidon palveluja. Siirto ei koske lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetussa laissa (1128\/1996) s\u00e4\u00e4nneltyj\u00e4 lasten p\u00e4iv\u00e4hoidon vaihtoehtona my\u00f6nnett\u00e4vi\u00e4 taloudellisia tukia.<\/p>\n<p>En ole koskaan kuullut kenenk\u00e4\u00e4n t\u00e4llaista Guzenina-Richardsonin esille nostamaa puolittamismallia esitt\u00e4v\u00e4n. Enk\u00e4 ole kuullut mit\u00e4\u00e4n perusteluja t\u00e4lle siirron kahtiajakautumiselle. Varmaa on, ett\u00e4 ehdotus lis\u00e4isi tehottomuutta ja vaarantaisi koko varhaiskasvatuksen kokonaisvaltaisen kehitt\u00e4misen. P\u00e4iv\u00e4hoidon puolittamismalli johtaisi moniin j\u00e4rjett\u00f6myyksiin. Varhaiskasvatuksen halkominen puoliksi ei olisi kenenk\u00e4\u00e4n etu vaan olisi suuri virhe. Se on vastoin kaikkea mit\u00e4 selvityshenkil\u00f6t ja asiantuntijat ovat esitt\u00e4neet.<\/p>\n<p>Hallinnonalan siirtoa ovat selvitt\u00e4neet useammat tahot ja aina esityksen\u00e4 on ollut koko kokonaisuuden siirto. Onhan p\u00e4iv\u00e4hoito kokonaisuus erilaisine vaihtoehtoineen. Useat kunnat ovat hallinnonalan siirron tehneet ja jokainen niist\u00e4 on siirt\u00e4nyt koko kokonaisuuden.<\/p>\n<p>Viimeisempien selvityshenkil\u00f6iden mukaan kokonaisuuteen kuuluvat kunnan ja yksityisten tahojen j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4 p\u00e4iv\u00e4hoito, avoimet varhaiskasvatuspalvelut, yksityisen hoidon tuki ja kotihoidon tuki. Selvityshenkil\u00f6t kuulivat ty\u00f6ns\u00e4 aikana lukuisaa joukkoa eri asiantuntijoita. Lopputuloksesta oli selke\u00e4 ja yhten\u00e4inen n\u00e4kemys.<\/p>\n<p>Jos kahtiajakautuminen toteutuu, niin OKM:ss\u00e4 ja STM:ss\u00e4 on oltava kussakin omat \"p\u00e4iv\u00e4hoitovirkamiehens\u00e4\" jotka valmistelisivat omaa puolikastaan p\u00e4iv\u00e4hoidosta.<\/p>\n<p>Ty\u00f6aikalain muutosten johdosta perhep\u00e4iv\u00e4hoitajat ovat yh\u00e4 enemm\u00e4ss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin siirtym\u00e4ss\u00e4 yksityisiksi ammatinharjoittajiksi ja toimimaan yksityisen hoidon tuen turvin. Kunnissa on monenlaisia yksityisen p\u00e4iv\u00e4hoidon vaihtoehtoja. Puolittamismallissa kunnallinen ja yksityinen p\u00e4iv\u00e4hoito olisivat eri ministeri\u00f6iden alla. T\u00e4ll\u00f6in yksityinen p\u00e4iv\u00e4hoito j\u00e4isi erilleen muusta varhaiskasvatuksesta ja p\u00e4iv\u00e4hoidosta.<\/p>\n<p>Mik\u00e4li palvelut ja niiden vaihtoehtona olevat tuet, eli kotihoidon ja yksityisen hoidon tuet, olisivat eri ministeri\u00f6iss\u00e4, olisi kokonaisuuden hallinta niin valtakunnan tasolla kuin kunnissakin v\u00e4hint\u00e4\u00e4n haastavaa. Muutos kotihoidontuessa tai yksityisen hoidon tuessa vaikuttaa p\u00e4iv\u00e4hoitopalveluihin ja p\u00e4invastoin. Siksi kahteen ministeri\u00f6\u00f6n \"jakautuminen\" on j\u00e4rjet\u00f6nt\u00e4.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Yksi hallitusohjelman kohokohdista on kirjaus siit\u00e4, ett\u00e4 ikivanha p\u00e4iv\u00e4hoitolaki uudistetaan varhaiskasvatuslaiksi. Yht\u00e4 pitk\u00e4\u00e4n odotettu asia on se, ett\u00e4 p\u00e4iv\u00e4hoito ja varhaiskasvatus siirtyv\u00e4t valtakunnantasolla sosiaali- ja terveysministeri\u00f6st\u00e4 opetus- ja kulttuuriministeri\u00f6\u00f6n. Siirto vahvistaa yhten\u00e4ist\u00e4 kasvatus- ja koulutusj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 ja on ennen kaikkea lapsen etu. Julkisuuteen tullut tieto valmistelun uudesta k\u00e4\u00e4nteest\u00e4 oli todellinen yll\u00e4tys. Ministeri Maria Guzenina-Richardson (sd.) totesi <a href=\"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/?p=1770\" class=\"more-link\">...jatka lukemista<span class=\"screen-reader-text\"> \"P\u00e4iv\u00e4hoidon hallinnonalasiirto menossa vikaraiteille\"<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[8],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1770"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1770"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1770\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1772,"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1770\/revisions\/1772"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1770"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1770"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1770"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}