{"id":9030,"date":"2020-10-20T08:44:07","date_gmt":"2020-10-20T06:44:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/?p=9030"},"modified":"2020-10-20T08:44:10","modified_gmt":"2020-10-20T06:44:10","slug":"kirjallinen-kysymys-terveysperusteisen-veron-kayttoonotosta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/?p=9030","title":{"rendered":"Kirjallinen kysymys terveysperusteisen veron k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta"},"content":{"rendered":"\n<p>Eduskunnan\npuhemiehelle<\/p>\n\n\n\n<p>P\u00e4\u00e4ministeri Marinin hallituksen\nohjelmaan on kirjattu: \u201dHallitus selvitt\u00e4\u00e4 mahdollisuuden ottaa k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n\nkansanterveytt\u00e4 edist\u00e4v\u00e4n veron, joka kohdistuisi esimerkiksi sokeriin.\nHallitus vaikuttaa my\u00f6s EU:ssa siihen, ett\u00e4 uudenlaisia terveytt\u00e4 edist\u00e4vi\u00e4\nveroja voidaan ottaa k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Suomi on vaikeassa tilanteessa,\njossa erityisesti tarvitaan uusia vaikuttavia ratkaisuja, jotta talous ja\nhyvinvointi sek\u00e4 kansanterveys voidaan kest\u00e4v\u00e4sti turvata. Verotusta tulisi\nkohdentaa niin, ett\u00e4 sill\u00e4 tuetaan terveyden edist\u00e4mist\u00e4, kansansairauksien\nehk\u00e4isy\u00e4 ja v\u00e4hennet\u00e4\u00e4n siten terveydenhuollon kustannuksia sek\u00e4 edistet\u00e4\u00e4n\nihmisten ty\u00f6kyky\u00e4.<\/p>\n\n\n\n<p><br>\nTerveysperusteiselle verolle, kuten sokeriverolle, on\nvankat kansanterveydelliset ja kansantaloudelliset perusteet.&nbsp;Veropohjan\nlaajentaminen koskemaan virvoitusjuomien, makeisten ja j\u00e4\u00e4tel\u00f6n lis\u00e4ksi kaikkia\nsokeripitoisia tuotteita on perusteltua. Virvoitusjuomaverosta ja\nkulutustottumusten muutoksesta huolimatta suomalaisten ylipaino on lis\u00e4\u00e4ntynyt.\nVeron ulkopuolella on noin 80% suomalaisten nauttimasta sokerista. Kaikkein\nsuurimpiin sokerinl\u00e4hteisiin kuten mm. suklaa ja makeiset (12-14% nauttimastamme\nsokeristamme), makeat leivonnaiset (12%) sek\u00e4 puhdas taloussokeri (4-7%) ei\nkohdistu mink\u00e4\u00e4nlaista veroa.<\/p>\n\n\n\n<p>Verosta vapaita tuotteita kehitet\u00e4\u00e4n nyt keveyden tai\nterveellisyyden sijasta selke\u00e4sti mahdollisimman paljon kuluttajia\nhoukuttaviksi, kun eri kategoriat kuten makeiset ja leivonnaiset, makeiset ja\nj\u00e4\u00e4tel\u00f6 tai keksit ja makeiset sekoittuvat yhteen. Yksitt\u00e4isten tuotteiden\nkaloritiheys sek\u00e4 pakkauskoot kasvavat. Esimerkiksi makeisverosta luopumisen\nj\u00e4lkeen makeisten kulutus on Suomessa l\u00e4htenyt selke\u00e4\u00e4n kasvuun, jo ennest\u00e4\u00e4n\neurooppalaisittain korkealta kulutustasolta.<\/p>\n\n\n\n<p>Koska tarjonnalla on vaikutusta kulutuskysynt\u00e4\u00e4n, voidaan\nveron avulla ohjata teollisuutta panostamaan v\u00e4h\u00e4sokerisempien\ntuotevaihtoehtojen kehitt\u00e4miseen. T\u00e4m\u00e4 ohjausvaikutus teollisuuteen n\u00e4kyy mm.\nvirvoitusjuomakategoriassa, jossa v\u00e4h\u00e4sokeristen juomien tuotekehityspanokset\novat johtaneet my\u00f6s kevyempien juomien kulutuksen kasvuun.<\/p>\n\n\n\n<p>Verokohtelun tulisi olla tasapuolista ja yhdenmukaista.\nKapea-alaisen veron sijasta Suomeen tarvitaan veromalli, jossa vero kohdistuu\nsokeriin laajemmin kuin vain yhdess\u00e4 tuoteryhm\u00e4ss\u00e4.&nbsp;Sokeriverolla\non arvioitu oleva t\u00e4rkeit\u00e4 terveyspoliittisia vaikutuksia. Runsas sokerin\nsy\u00f6nti on merkitt\u00e4v\u00e4 osatekij\u00e4 kansansairauksien synnyss\u00e4, mik\u00e4 taas on\nyhteiskunnalle kallista terveydenhoidon kustannusten ja sairausp\u00e4ivien\nmuodossa. Runsaalla sokerin sy\u00f6nnill\u00e4 on yhteys muun muassa lihavuuteen, syd\u00e4n-\nja verisuonisairauksiin sek\u00e4 hampaiden reikiintymiseen ja eroosioon. My\u00f6s\nrasvaveron on arvioitu olevan tehokas painonhallintainstrumentti.<\/p>\n\n\n\n<p>Lasten ja nuorten runsas sokerin\nk\u00e4ytt\u00f6 on terveyden kannalta huolestuttavaa. Noin 14 prosenttia\nkokonaisenergiasta tulee sokerista. Keskeinen syy lasten ja nuorten ylipainon\njatkuvaan kasvuun on sokeri. Suomessa asuvista 2\u201316-vuotiaista pojista 27 prosenttia\nja tyt\u00f6ist\u00e4 17 prosenttia oli vuonna 2019 v\u00e4hint\u00e4\u00e4n ylipainoisia. Pojista\nlihavia oli kahdeksan prosenttia ja tyt\u00f6ist\u00e4 nelj\u00e4 prosenttia.&nbsp;My\u00f6s\nlasten suunterveys on heikentynyt. Kansanterveyden\nn\u00e4k\u00f6kulmasta on t\u00e4rke\u00e4\u00e4 saada erityisesti lasten ja nuorten ravinto v\u00e4hemm\u00e4n\nsokeria sis\u00e4lt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n\n\n\n<p>Mik\u00e4\u00e4n vero ei lopeta kokonaan verotetun hy\u00f6dykkeen\nkulutusta. Verottamalla sokeria voidaan kuitenkin ohjata kuluttajia v\u00e4hent\u00e4m\u00e4\u00e4n\nliiallista sokeripitoisten tuotteiden kulutusta. Vero ei toisaalta koskisi\nhedelmi\u00e4 tai kasviksia, joten terveelliseksi katsottavien elintarvikkeiden\nverokohtelu ei muuttuisi.<\/p>\n\n\n\n<p>Sokerivero tukisi merkitt\u00e4v\u00e4sti\nvaltiontaloutta. Terveysalan j\u00e4rjest\u00f6jen ja yksitt\u00e4isten veroasiantuntijoiden\nluonnostelemien mallien perusteella on voitu laskea tuottoarvio, joka veron\nkohdistuessa suurimpiin sokerin l\u00e4hteisiin on v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 400-500 miljoonaa\neuroa. Nyt n\u00e4m\u00e4 eurot menetet\u00e4\u00e4n samalla, kun kansansairauksien hoidon tarve\nlis\u00e4\u00e4 kustannuksia.<\/p>\n\n\n\n<p><br>\nSuomen nykyisess\u00e4 taloudellisessa tilanteessa\nverotusta tulisi kohdentaa niin, ett\u00e4 sill\u00e4 tuetaan terveyden edist\u00e4mist\u00e4 ja\nkansansairauksien ehk\u00e4isy\u00e4 ja v\u00e4hennet\u00e4\u00e4n siten terveydenhuollon kustannuksia\nsek\u00e4 edistet\u00e4\u00e4n ihmisten ty\u00f6kyky\u00e4. Veron tulisi m\u00e4\u00e4r\u00e4yty\u00e4 sokerim\u00e4\u00e4r\u00e4n mukaan\nriippumatta siit\u00e4, miss\u00e4 tuotteessa sit\u00e4 k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n. Vero kohtelisi t\u00e4ll\u00f6in eri\ntuoteryhmi\u00e4 oikeudenmukaisesti.<\/p>\n\n\n\n<p><br>\nSokerin ilmoittaminen ravintoainemerkinn\u00f6iss\u00e4 on\nnyky\u00e4\u00e4n pakollista, joten tuotteiden sokerisis\u00e4lt\u00f6 on tiedossa. Veron perusta\ntulee olla kansanterveydellinen \u2013 n\u00e4in se useiden asiantuntijoiden mukaan ei\nolisi EU-s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten vastainen eik\u00e4 sis\u00e4lt\u00e4isi valtiontueksi katsottavaa\nvalikoivaa verotukea.<\/p>\n\n\n\n<p>Kansalaisten nauttimien tuoreiden\nhedelmien ja kasvisten m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 ei tule rajoittaa ja niiden kulutusta voidaan\ntukea. Lupaa t\u00e4h\u00e4n rajaukseen voidaan hakea EU:n ilmoitusmenettelyn kautta,\nkuten on aiemmin haettu mm. s\u00e4hk\u00f6n valmisteveron erilaisiin toteutuksiin.<\/p>\n\n\n\n<p>Hedelmi\u00e4\nei koske EU:n s\u00e4\u00e4telem\u00e4 ravintoarvomerkint\u00e4velvollisuus, joka taas on\npakollinen teollisesti valmistetuille elintarvikkeille. Hedelm\u00e4t eiv\u00e4t my\u00f6sk\u00e4\u00e4n\nole verrattavissa teollisesti valmistettaviin elintarvikkeisiin.<\/p>\n\n\n\n<p>Sokerivero on monia muita veroja oikeudenmukaisempi.\nKuluttaja pystyy omilla ostovalinnoillaan vaikuttamaan siihen, miten paljon\nvero vaikuttaa omaan talouteen. Esim. arvonlis\u00e4veron yleinen korottaminen\ntarkoittaisi menojen kasvua omista terveellisemmist\u00e4 valinnoista huolimatta.<\/p>\n\n\n\n<p>Vero kannustaisi suomalaisia\nv\u00e4hent\u00e4m\u00e4\u00e4n liiallista sokerin nauttimista ja siten muokkaamaan ruokavaliotaan\nterveellisemm\u00e4ksi. Samalla vero kiritt\u00e4isi teollisuutta kehitt\u00e4m\u00e4\u00e4n\nkuluttajille maistuvia v\u00e4h\u00e4sokerisempia tuotteita. N\u00e4ille panostuksille on\nSuomessa tarvetta. V\u00e4est\u00f6n terveysk\u00e4ytt\u00e4ytymisen muuttamiseksi tarvitaan monia\nsamanaikaisia ja -suuntaisia toimia, joita yhteiskunnan eri sektorit toteuttavat.\nSokeriveron k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notto on niist\u00e4 yksi.<\/p>\n\n\n\n<p><br>\nValtioneuvoston selvityksess\u00e4&nbsp;Ruokaymp\u00e4rist\u00f6n\nosatekij\u00e4t ja ohjauskeinot (Valtioneuvoston selvitys-\nja tutkimustoiminnan julkaisusarja&nbsp;2019:51) todetaan, ett\u00e4 verojen ja\ntukipalkkioiden kautta voidaan vaikuttaa ruoan kulutukseen ja ruokavalintoihin.\nTutkimushankkeen tulokset korostavat eri ohjauskeinojen yht\u00e4aikaista k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 ja\nseurantaa. Lis\u00e4ksi tarvitaan standardeja ja s\u00e4\u00e4d\u00f6ksi\u00e4, informatiivisten\nravintosis\u00e4lt\u00f6merkint\u00f6jen kehitt\u00e4mist\u00e4 ja laajempaa k\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottoa sek\u00e4\nerilaisten ruokapalvelujen ja joukkoruokailun saatavuuden parantamista.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Maailman\nterveysj\u00e4rjest\u00f6 WHO on jo usean vuoden ajan suositellut sek\u00e4 verojen ett\u00e4\ntukien k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 tarttumattomien sairauksien ehk\u00e4isyss\u00e4 ja tehnyt asiasta sek\u00e4\njulkaisuja ja selvityksi\u00e4 niin Euroopassa kuin maailmanlaajuisestikin. Monen\ntutkimuksen kohteena ovat olleet virvoitusjuomat sek\u00e4 niiden yhteys erityisesti\nlasten lihavuuteen.<\/p>\n\n\n\n<p>Euroopan\nunionin j\u00e4senvaltioissa, kuten Unkarissa, on otettu k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n\nterveysveromalleja, joissa verotus kohdistuu yhdistelm\u00e4mallin kaltaisesti\nvalikoivasti erilaisiin terveydelle haitallisiin elintarvikkeisiin. Mallit ovat\nsaaneet EU:n komission hyv\u00e4ksynn\u00e4n.<\/p>\n\n\n\n<p>On syyt\u00e4 huomioida\nvaltiovarainministeri\u00f6n sokeriveroty\u00f6ryhm\u00e4n vuonna 2013 havaitsema ongelma,\njoka pelk\u00e4n sokerin verottamisesta aiheutuu, jos kulutus siirtyy silloin muihin\nep\u00e4terveellisiin tuotteisiin. Veropohjaltaan kapea terveysvero ei t\u00e4yt\u00e4\nterveyden edist\u00e4miseen liittyvi\u00e4 tavoitteitaan yht\u00e4 tehokkaasti kuin laajempi\nterveysvero. T\u00e4st\u00e4 syyst\u00e4 terveysperusteisen valmisteveron veropohja tulisi\ns\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 mahdollisimman laajaksi ottamalla siihen mukaan my\u00f6s tuotteet, joissa on\nkorkea suola- tai rasvapitoisuus.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Aiemmin\nsokeriveroty\u00f6ryhm\u00e4n havaitsemat esteet yhdistelm\u00e4mallin kaltaisen terveysveron\nk\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottoon ovat poistuneet. EU:n kuluttajainformaatioasetuksen soveltaminen\non nyt pakottavaa, ja tiedot tuotteen ravintoainepitoisuuksista ovat helpommin\nsaatavilla. Lis\u00e4ksi valmisteverotuksen tietoj\u00e4rjestelm\u00e4t ovat p\u00e4ivittyneet.<\/p>\n\n\n\n<p>Valtiontukiarvioinnin\nkannalta verotuksen tavoitteilla ja tosiasiallisilla vaikutuksilla on suuri\nmerkitys. Veron ulkopuolelle voidaan rajata tuotteita vain, jos se on\nobjektiivisesti oikeutettua eik\u00e4 vapautus rajoita tai heikenn\u00e4 m\u00e4\u00e4riteltyjen\ntavoitteiden toteutumista. T\u00e4m\u00e4n takia on t\u00e4rke\u00e4\u00e4, ett\u00e4 Suomen terveysveron\ntavoitteeksi asetetaan fiskaalisten tavoitteiden lis\u00e4ksi my\u00f6s terveellisen\nravitsemuksen edist\u00e4miseen t\u00e4ht\u00e4\u00e4vi\u00e4 tavoitteita.<\/p>\n\n\n\n<p>Edell\u00e4 olevan\nperusteella ja eduskunnan ty\u00f6j\u00e4rjestyksen 27 \u00a7:\u00e4\u00e4n viitaten esit\u00e4n \/ esit\u00e4mme\nasianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:<\/p>\n\n\n\n<p><em>Milloin hallitus k\u00e4ynnist\u00e4\u00e4 ja saa valmiiksi\nselvityksen&nbsp;mahdollisuudesta ottaa k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n terveysperusteinen\nkansanterveytt\u00e4 edist\u00e4v\u00e4 vero, joka kohdistuisi esimerkiksi sokeriin?<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Miten hallitus vaikuttaa my\u00f6s\nEU:ssa siihen, ett\u00e4 uudenlaisia terveytt\u00e4 edist\u00e4vi\u00e4 veroja voidaan ottaa\nk\u00e4ytt\u00f6\u00f6n?<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Miten hallitus aikoo edist\u00e4\u00e4\nsokeriveron tai laajemman terveysperusteisen veron, k\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottoa siten, ett\u00e4\nhuomioidaan siit\u00e4 saatavat kansanterveydelliset ja kansantaloudelliset hy\u00f6dyt?<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Onko hallituksella tarkoitus\ns\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 terveysperusteisia veroja kuten sokerivero tai laajemmin my\u00f6s rasva- ja\nsokeriveroja?<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Helsingiss\u00e4 19.10.2020<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad\u00ad_______________________________<\/p>\n\n\n\n<p>Sari\nSarkomaa [kok]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Eduskunnan puhemiehelle P\u00e4\u00e4ministeri Marinin hallituksen ohjelmaan on kirjattu: \u201dHallitus selvitt\u00e4\u00e4 mahdollisuuden ottaa k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n kansanterveytt\u00e4 edist\u00e4v\u00e4n veron, joka kohdistuisi esimerkiksi sokeriin. Hallitus vaikuttaa my\u00f6s EU:ssa siihen, ett\u00e4 uudenlaisia terveytt\u00e4 edist\u00e4vi\u00e4 veroja voidaan ottaa k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n.\u201d Suomi on vaikeassa tilanteessa, jossa erityisesti tarvitaan uusia vaikuttavia ratkaisuja, jotta talous ja hyvinvointi sek\u00e4 kansanterveys voidaan kest\u00e4v\u00e4sti turvata. Verotusta tulisi kohdentaa <a href=\"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/?p=9030\" class=\"more-link\">...jatka lukemista<span class=\"screen-reader-text\"> \"Kirjallinen kysymys terveysperusteisen veron k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta\"<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[5],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9030"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=9030"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9030\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9031,"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9030\/revisions\/9031"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=9030"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=9030"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sarisarkomaa.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=9030"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}